【儒亮时评】以全方位全周期理念打造卫生强省，是践行《基本医疗卫生与健康促进法》之举，是运用法治思维和方式推进更高水平健康中国的广东方案、广东智慧。值得肯定，值得推荐。

来源：南方日报    时间：2022-05-22

在中山大学附属第一医院，世界首例“无缺血”心脏移植手术患者术后恢复良好。南方日报记者 张梓望 摄

3月25日，在广东高水平建设医院、南方医科大学南方医院，该院泌尿外科主任谭万龙带领团队，为一名51岁膀胱癌患者完成了达芬奇机器人辅助全腹腔镜下膀胱癌根治、淋巴结清扫及回肠原位新膀胱术，患者出血量不到100毫升。

近年来，广东全力实施“建设健康广东、打造卫生强省”发展战略，加快构建“顶天立地”医疗卫生大格局，人民群众健康水平稳步提升。广东的人均期望寿命由2017年的77.2岁提高到78.4岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别从2017年的11.03/10万、2.53‰下降到9.98/10万、2.13‰，居民主要健康指标基本达到中等发达国家水平。

●南方日报记者 朱晓枫 李秀婷

提升医疗卫生服务整体实力

2021年9月25日，广州实验室暨广州医科大学附属第一医院国家呼吸医学中心临床基地正式落成，中国工程院院士、广州实验室主任钟南山表示，临床基地将做好临床诊治、科研攻关、产品研发、成果转化、人才培养等全链条工作，集聚和吸引更多高水平项目和人才。

近年来，广东坚持强基层、建高地、登高峰，注重夯实基层、发挥优势，“顶天立地”医疗卫生大格局全面构筑，广东省医疗卫生服务整体实力全面提升。

72岁的阳江市阳西县沙扒镇渡头村村民陈伯，在沙扒镇卫生院治好了胃出血，“卫生院环境变好了，医生水平也提高了，我在‘家门口’就能看好病。”

强基层，就是以加强基层医疗卫生服务能力建设为突破口，加快建立分级诊疗制度，促进基本医疗卫生服务均等可及。2017年以来，广东全面实施基层能力提升工程七大类18个项目，升级建设47家中心卫生院为县级医院水平、升级建设189家县级医院、标准化建设488家乡镇卫生院、规范化建设1万间村卫生站全面完成，人才队伍建设、薪酬制度改革等创新政策配套落地。

建高地，就是着眼创建国家医学中心和国家区域医疗中心，以实施高水平医院建设“登峰计划”为牵引，提升广东省医疗卫生服务整体实力。广东支持建设50家高水平医院，打造呼吸、肾脏病、肿瘤、精准医学、心血管五大国际医疗中心，实现高水平医院21个地级市全覆盖。8家国家医学中心和区域医疗中心签约委省共建，国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心正式获批。

广东还实施高水平医院跨区域联动“一对一”紧密型帮扶，启动建设5家省级区域医疗中心。2017年以来，广东的城市医疗集团从290多个扩大到623个，紧密型县域医共体从15个地市各1个县域试点扩大到104个。

全方位全周期维护人民健康

广东坚持预防为主、防治结合，努力全方位全周期保障人民健康。目前，广东省全面实施出生缺陷综合防控项目，建立覆盖城乡、涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的综合防控服务体系。

广东还实施了健康广东18个专项行动，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。同时，重大疫情监测预警、风险评估、流病调查、检验检测、应急处置机制不断完善，“一老一小”、妇女儿童、急慢性疾病、职业健康服务体系更加健全。

在中医药发展方面，国家中医药综合改革示范区、全国首个中医类国家重点实验室成功在广东落户。广东省中医药条例正式施行，省中医药传承创新发展行动全面启动，中医药管理机构实现地级市全覆盖。

广东作为委省共建“互联网+医疗健康”示范省，大力推动信息化建设，全省251家医院建成互联网医院，4504家医院利用省远程医疗平台为群众提供远程医疗服务，电子健康码应用覆盖全省100%的三级、90%以上的二级公立医院。基于扎实的工作和不断的创新，广东连续5年在全国卫生健康大会上作经验交流，连续4年获国务院通报表扬激励“公立医院综合改革真抓实干成效明显”。

美好蓝图

全力创建卫生健康

高质量发展示范省

近年来，广东卫生健康工作取得了亮眼的“成绩单”。接下来，广东将在哪些方面继续发力？广东省卫生健康委员会主任朱宏介绍，广东将牢牢扭住高质量发展主题，奋力在“十个方面”走前列、作示范，全力争创卫生健康高质量示范省。

一是筑牢顶天立地医疗卫生大格局。广东力争建成10个国际医学中心，创建20个国家级医疗技术和临床医学研究中心、19个国家级区域中医（专科）诊疗中心，建成95个国家级重点专科和一批省级重点专科。广东将持续深化医药卫生体制改革，实施高水平医院跨区域联动帮扶工程，部署“强基层”新三年行动，推动优质医疗资源梯次下沉。

二是构建更加强大的公共卫生体系。广东将布局建设一批高水平疾控中心，建设省级公共卫生医学中心，创建国家级传染病区域医疗中心，并且健全应急救治“平战结合”快速转换机制。

三是建设卫生健康数字化智能化高地。广东将建设至少10个国家级重点临床医学数据示范中心和专病专科数据库，加快建成国家“互联网+医疗健康”示范省。

四是打造具有全球影响力的医学科技创新高地。广东将做大做强省医学科学院、省中医药科学院，建强省国际医学中心、研究型医院。

五是建设大湾区高水平人才高地。广东将实施卫生健康领域“珠江人才计划”“广东特支计划”、卫生健康人才培养强基工程和体制改革工程。

六是塑造国际一流健康湾区。广东将积极推进粤港澳三地卫生健康交流合作、规则衔接、资质互认，推动共建区域医联体和区域性医疗中心。

七是建设更高水平的中医药强省。广东将加快创建国家中医医学中心、中医区域医疗中心，并探索重大疑难疾病防治中医方法。

八是推进生育友好省建设。广东将加快建设育儿友好型社会，提升母婴安全保障能力，提高全省妇女儿童健康水平。

九是发展全生命周期卫生健康服务。广东将深入开展爱国卫生运动，同时全面实施职业健康保护行动，并健全老龄健康支撑体系。

十是建立健全健康促进与教育体系。广东将推动全社会“将健康融入所有政策”，推动提升公民健康素养。

接下来，全省卫生健康系统将坚决落实省委“1+1+9”工作部署，紧抓“双区”“两个合作区”建设等重大战略机遇，希望经过接下来的努力，在广东基本建成国际一流的整合型优质医疗服务体系、更加安全牢固的公共卫生体系、更具全球影响力的健康科技创新体系，推动基本医疗卫生制度成熟完善，基本实现“健康广东”的目标，让人人享有公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务。