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【儒亮时评】进行行政复议、推动行政机关负责人出庭应诉,是要引导老百姓在行政法治轨道上追求维护权益,实现公平正义。
来源:南方都市报 时间:2021-04-21
南都讯 记者刘嫚 发自北京 记者4月21日从司法部获悉,2020年各级行政复议机关共审理行政复议案件24.2万件,其中作出撤销、变更、确认违法和责令履行法定职责等直接纠错决定比例为14.6%,行政行为被行政复议纠错的数量同比下降11%,被法院判决改变的数量同比下降7.4%。
“全国各级行政复议机关在办案中坚持以事实为依据、以法律为准绳,对违法行政行为零容忍。”司法部行政复议与应诉局副局长徐运凯介绍,各级行政复议机关还针对行政复议案件中反映出立法、执法方面的共性问题,下发行政复议意见书、建议书4726份,责令有关行政机关限期改正,推动了各级行政机关依法行政意识、能力的提升。
在加强行政复议信息化建设方面,徐运凯介绍,2019年1月1日起行政复议工作平台在全国推广使用,实现行政复议案件在线办理,数据实时汇聚。司法部正在逐步推动行政复议信息化平台与行政执法、行政诉讼信息化平台的互联互通,实现对行政执法行为的全周期、全过程监督,对引发行政复议、行政诉讼比例较高,或者被行政复议或行政诉讼纠错比例较高的行政执法行为进行实时监控。
同时,徐运凯还介绍,司法部正在对该平台进行改版升级,增加通过互联网、微信小程序等申请行政复议等功能,使群众足不出户就可以申请和参加行政复议活动,在方便群众的同时也为监督依法行政提供更多线索,新版平台将于今年下半年上线运行。
“针对实践中行政复议职责和资源分散,行政复议体制不畅等问题,司法部起草了行政复议体制改革方案,已报请中央全面依法治国委员会正式印发。” 徐运凯称,改革方案要求,整合地方复议职责,县级以上一级地方人民政府只保留一个行政复议机关,由本级人民政府统一行使行政复议职责。目前,司法部正在会同中央编办加强对地方落实改革方案的督促指导确保改革按期完成、落实落地。同时,抓紧修改行政复议法,将改革成果及时上升为法律制度。
徐运凯还表示,按照国办印发的《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,司法部大力推动行政机关负责人出庭应诉,2020年全国行政机关负责人平均出庭应诉率达41.8%,较上年增长10.4个百分点,其中山西、黑龙江、江苏、江西、山东等省份行政机关负责人出庭率超过65%。
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