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【儒亮时评】变审查制为登记制,是解决“立案难”的制度抓手。实践证明这是可行的。
来源:羊城晚报 羊城派 时间:2022-07-29
文/羊城晚报全媒体记者 董柳
最高人民法院今天(7月29日)上午举行人民法院立案登记制改革成效新闻发布会。最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨宣告,立案登记制改革实施七年来,全国法院平均当场立案率95.7%,长期困扰群众的“立案难”问题已经成为历史。
钱晓晨介绍,2015年5月1日,人民法院全面施行立案登记制改革,对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。七年多来,截至今年6月30日,全国法院累计登记立案13837.17万件,其中,民事一审9306.25万件,行政一审187.89万件,刑事自诉13.30万件,国家赔偿10.85万件,首次申请执行4318.88万件,全国法院平均当场立案率95.7%,天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地当场立案率超过98%。长期困扰群众的“立案难”问题已经成为历史。
最高人民法院发布的数据显示,2020年,全国法院受理诉讼案件数量在2016年、2019年先后突破2000万件和3000万件关口的情况下,出现2004年以来的首次下降,特别是民事诉讼案件以年均10%的速度持续增长15年后首次下降。
同时,依托人民法院调解平台,大力发展在线调解。2021年,全国法院诉前调解成功案件610.68万件,同比增长43.86%,今年上半年,诉前调解成功案件330.43万件,同比增长26.38%。
2021年,在线调解量超过1000万件,今年上半年,在线调解量超过572.25万件。2018年至今,在线调解案件累计超过2962万件。今年上半年平均每个工作日有4.68万件纠纷在人民法院调解平台进行调解,每分钟就有57件成功化解在诉前,平均调解时长12天,不到一审民事案件平均审理周期三分之一。远隔千里的当事人不用往返奔波,就能及时解决纠纷。
在防止“立案难”问题反弹回潮方面,钱晓晨说,2021年,针对年底不立案、拖延立案问题,最高人民法院召开专门会议,出台指导意见,开通12368诉讼服务热线投诉举报功能,研发上线立案偏离度预警系统,综合施策,彻底解决影响人民群众年底立案的痛点、难点、堵点问题。
人民法院立案偏离度预警系统显示,2021年12月,全国法院收案数大幅增长,收案数较2020年12月增加134万余件,同比增长104.16%。
“从全面部署推进,到专项整治年底不立案,改革逢山开路、遇水搭桥,绝不容忍打折扣、做选择、搞变通。”钱晓晨说。
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来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 吴瑕
校对 | 谢志忠
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