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8月20日,国家医疗保障局召开媒体吹风会,医药服务管理司司长熊先军介绍了2019年国家医保药品目录调整的有关情况。
本次药品目录调整,坚持优化结构、有进有出、着力提升使用效率,增加了部分疗效确切的药品。在调出的药品方面,主要是被国家药监部门撤销文号的药品,以及临床价值不高、滥用明显、有更好替代的药品,为把更多救命救急的好药纳入医保腾出空间。此外,专家还对药品目录内部分容易滥用的药品进一步加强了限定支付管理,主要是抗生素、营养制剂、中药注射剂等。
关于常规准入药品的情况
从常规准入药品来看,调整前后药品的数量变化不大,但是调出和调入的品种较多,药品结构发生了很大变化。本次发布的常规准入部分,共2643个药品,包括西药1322个,中成药1321个(含民族药93个)。中药饮片采用准入法管理,共纳入892个。常规准入的药品,中西药基本平衡,甲类药品数量适当增加,目录中收载甲类药品640个,较2017年增加了46个,其中西药398个,中成药242个。
为了更好地满足临床合理用药需求,这次药品目录调整常规准入部分共新增了148个品种,其中西药47个,中成药101个,新增药品覆盖了要优先考虑的国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病药品和儿童用药。其中通过常规准入新增重大疾病治疗用药5个,糖尿病等慢性病用药36个,儿童用药38个。绝大部分国家基本药物通过了常规准入或者是被纳入拟谈判药品的名单,并将74个基本药物由乙类调整为甲类,特别是癌症、罕见病用药列入了拟谈判的名单。下一步经过谈判达成一致的,将来会纳入到目录。
关于拟谈判药品的情况
此次目录调整,在总结了前期经验的基础上,对于谈判准入的方法进行了进一步完善,对于临床价值高,但价格昂贵,或者是对基金影响比较大的专利独家品种,根据专家评审和投票遴选的结果,初步确定将128个药品纳入拟谈判准入范围,包括109个西药和19个中成药。这些药品的治疗领域,主要涉及癌症、罕见病等重特大疾病,丙肝、乙肝、高血压、糖尿病等慢性病。其中许多产品都是经国家药监局批准的新药,也包括国内重大创新药品。下一步,在征求企业谈判的意向后,最终确定谈判的药品名单。
关于调出药品的情况
在调出药品方面,主要是被国家药监局取消文号的药品,以及临床价值不高、滥用明显、有更好替代的药品,共调出150个品种。除了被国家药监部门撤销文号的药品外,总共调出了79个品种。
专家还重点参考了6月份国家卫生健康委发布的第一批国家重点监控合理用药的药品目录,经专家论证,决定将国家医保目录中的重点监控药品全部调出。从调出的品种来看,有一些是年销售量比较大的品种,这次被调出,可能对个别企业的生产经营产生影响,但评审意见认为,将此类药品调出目录,有利于为调入更多救命救急的好药腾出空间,也有利于促进行业加快转型升级。
下一步,国家医保局将加强对地方的指导,确保新版目录在2020年1月1日起正式实施,并按照工作方案组织开展药品准入谈判工作。
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