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借力绩效考核,规范创新发展——全国日间手术学术年会隆重开幕

2019-10-18作者:壹生妇产学院会议
中国日间手术合作联盟

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2019年10月18日,由中国日间手术合作联盟、国家卫生健康委卫生发展研究中心主办的第七届全国日间手术学术年会在北京隆重开幕。本届年会以“借力绩效考核,助推日间手术发展”为主题,邀请多位国内日间手术专家和国际著名学者,与来自全国29个省、自治区及直辖市的政府部门、170余家医疗机构、学协会、研究机构、媒体、企业等机构的700余位参会代表们齐聚一堂,分享交流不同地区的优秀管理经验,深入探讨关于日间手术应用的实践性问题,为继续推进日间手术在中国乃至全球的有序发展建言献策。

全球携手,共谋发展

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张振忠主席主持开幕式

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10月18日上午,在中国日间手术合作联盟主席、国家卫生健康委卫生发展研究中心名誉主任张振忠教授的主持下,本次大会正式拉开帷幕。特邀出席大会开幕式的领导嘉宾包括:国家卫生健康委医政医管局刘勇处长,国家卫生健康委财务司朱佩慧调研员,国际日间手术学会(IAAS)现任主席Douglas McWhinnie博士,IAAS前任主席Ian Jackson博士,IAAS前任主席Carlo Castoro博士,埃塞俄比亚驻华大使馆Genet Teshome Jirru公使,沙特阿拉伯驻华使馆Atallah Alatawi参赞及Taboubi Sabrine参赞助理,国家卫生健康委卫生发展研究中心傅卫主任、张毓辉副主任,中国日间手术合作联盟副主席、国家卫生健康委卫生发展研究中心医药成本价格研究部江芹主任,联盟副主席兼秘书长、国家卫生健康委卫生发展研究中心医药成本价格研究部于丽华副主任,联盟副主席、上海交通大学医学院附属仁济医院张继东副院长,联盟副主席、中华护理学会手术室专业委员会郭莉主任委员,联盟副主席、首都医科大学附属同仁医院黄志刚副院长,中国医院协会民营医院管理分会赵淳常务副会长。

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傅卫主任致辞

国家卫生健康委卫生发展研究中心傅卫主任在致辞中首先对远道而来的各位嘉宾代表表示衷心感谢和热烈欢迎,特别是IAAS的历任主席,一直在无私地指导和帮助推进中国日间手术的发展。日间手术自20世纪90年代进入中国后,在各方面的共同努力与支持下,已经取得了长足的进步,也逐渐被越来越多的医疗机构所认可。作为国家卫生健康委的技术咨询和智囊机构,卫生发展研究中心在推动日间手术规范化发展的道路上也在不断地探索。自2012年牵头成立中国日间手术合作联盟以来,卫生发展研究中心协同联盟各兄弟单位持续开展实地调研、制定和发布日间手术管理规范及共识、翻译出版日间手术相关书籍、广泛联系国际学术组织等,特别是受IAAS委托成立亚非日间手术推广培训中心,极大地促进了日间手术在中国及周边国家的发展。未来,卫生发展研究中心将继续作为中国日间手术合作联盟的坚强后盾,为该领域的发展提供有力的技术支持和研究平台。

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刘勇处长致辞

国家卫生健康委医政医管局刘勇处长充分肯定了日间手术在中国推行的重要意义和价值,他指出,日间手术十分契合当前我国医改的迫切需求,把日间手术纳入医院绩效考核指标体系,必然会对提升医疗服务的效率带来积极的影响;同时,日间手术的发展对医疗质量和医疗安全的管理提出了更高的要求,应完善日间手术管理体系,加强相关人员的培训,守住医疗质量和医疗安全这条“生命线”。作为行业主管部门,医政医管局将继续出台支持日间手术发展和管理的相关政策措施,积极地与其他部门合作,让老百姓能切实地从日间手术的推行过程中获益。

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Douglas McWhinnie主席致辞

IAAS现任主席Douglas McWhinnie博士在致辞中介绍,成立于1995年的国际日间手术学会,是一个倡导国际化、多学科参与的专业学术团体,始终致力于推动日间手术在全球的发展和探索,中国作为其众多成员国之一,对于日间手术在全球的发展发挥着日益重要的作用。“我可以很自豪地说,中国已成为IAAS最重要的合作伙伴。”他强调,这次会议为所有专注于日间手术领域的同行们提供了良好的学习交流机会,促进了专业知识和理念的传播推广,对于国际日间手术学会的工作也带来了新的启发和思考。

授牌仪式

作为中国研究和推广日间手术的专业学术组织,中国日间手术合作联盟自2013年正式成立后,每年都会收到许多来自全国开展日间手术的医疗机构和科研机构要求加入联盟的申请。2019年,经过联盟考察调研和讨论,共有11家医院符合联盟成员的基本条件,获批成为联盟正式成员,并于此次年会上接受授牌。新批准的联盟正式成员单位包括安徽淮南市第一人民医院、解放军北部战区总医院、湖北宜昌市第一人民医院、云南楚雄彝族自治州人民医院、湖北襄阳市中心医院、浙江省台州医院、复旦大学附属中山医院、湖南株洲市中心医院、江苏常州市第二人民医院、内蒙古乌海市人民医院、重庆三峡中心医院。

顺应国情,自成风格

在大会特设的主旨演讲环节,中国日间手术合作联盟副主席兼秘书长、国家卫生健康委卫生发展研究中心医药成本价格研究部于丽华副主任和IAAS现任主席Douglas McWhinnie博士、IAAS前任主席Ian Jackson博士、IAAS前任主席Carlo Castoro博士分别介绍了中国、英国、欧盟的日间手术领域最新进展。

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于丽华副主席兼秘书长作主旨报告

于丽华副主席兼秘书长报告了“中国日间手术发展现状及展望”。2015年,国家卫生健康委医政医管局首次将日间手术纳入医改,此后每年的医改内容中均会提及日间手术。2019年,日间手术相关的国家重点工作主要有四项:① 日间手术纳入公立医院绩效考核指标;② 制定首批推荐的43个病种的诊疗规范及日间手术管理规范;③ 推荐第二批日间手术病种;④ 对首批129家日间手术试点医院进行评估。在国务院办公厅、国家相关部委的文件指导下,各项工作均有条不紊地快速推进中,以日间手术纳入公立医院绩效考核指标为例,2019年初,国务院办公厅发布《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》,明确提出将日间手术占择期手术比例纳入三级公立医院绩效考核体系,把日间手术和医院的质量安全效率进一步结合起来;5月,国家卫生健康委下发《国家三级公立医院绩效考核操作手册》;6月,三级公立医院绩效考核信息系统正式开放,并要求在月底完成数据上报,提交自评报告,让我们看到这项工作在2019年得到了一个快速的部署和应用。

从全国统计的情况来看,我国有一半以上的三级医院开展了日间手术,占择期手术比例提高至12.8%,其中639家医疗机构设置日间手术中心,同比增加243家;1340家医疗机构开展日间病房服务,提供化疗、新生儿蓝光照射、康复理疗等服务;年日间手术台次超过125万台。而中国日间手术合作联盟经过6年多的发展壮大,截至目前,已拥有168家成员单位,覆盖全国28个省;2018年,成员单位年平均日间手术量为4823.14例,开展日间手术病种1093个,开展病种数最多的5个科室为骨科、眼科、整形科、普外科和泌尿外科;就工作成效而言,日间手术量覆盖面越来越广,日间手术病种难度逐渐加强,降低群众负担效果明显。

2019年,中国日间手术合作联盟重点推进了以下几方面工作的开展:① 协助政府制定相关规范和标准,发挥联盟专家作用,做好政府技术支撑;② 持续制定相关规范和共识,供国内相关医疗机构参考;③ 开展考察调研活动,不断发展新会员;④ 开展培训活动,在埃及开罗举办首届中非日间手术合作论坛;⑤ 持续扩大国际交流。2020年,联盟将在各成员单位的通力合作下,深耕日间手术领域,拓展国际合作关系,积极争取和促进日间手术支付与收费政策的制定和实施,不忘初心,继往开来。

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中外专家合影

除主旨演讲、主题大会以外,本次大会还分别专门设立了“日间手术发展与管理”、“日间手术临床操作技术”、“日间手术麻醉”、“日间手术护理”四个分论坛。“术式介绍”环节向与会者展示了日间手术的术式创新,充分突出以微创技术为主的手术模式、先进的麻醉、加速康复和护理技术,以及对患者全流程的科学管理使日间手术具备效率高、成本低、质量好、创伤小、康复快等特点;“对话环节”邀请到政府官员、公立医疗机构院长、民营机构代表、医疗健康产业投资人等各方专家,深入剖析日间手术相关领域的热点及焦点争议话题,让与会者从不同角度理解日间手术的相关政策、诊疗标准、临床技术创新以及专业发展。

本届年会立足于“绩效考核”这一实践问题,将规范化管理的理念贯穿始终,充分展示我国日间手术领域的新进展、新突破,立意深远,为参会代表们精心打造了一场内容丰富的饕餮盛宴。

会场掠影

(撰稿:中国日间手术合作联盟秘书处,中国医学论坛报  黄蕾蕾)

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