人们常把健康比作1，事业、家庭、名誉、财富等就是1后面的0，人生圆满全系于1的稳固。健康是人民幸福和社会发展的基础，是全国人民对美好生活的共同追求。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们共同踏上一段又一段健康中国的征程，党和政府高度关注人民健康，提出了“没有全民健康，就没有全面小康！”一个坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴的国家，正在全面推进健康中国战略；一个负责任的大国部署了“健康中国”战略的路线图、施工图，实施健康中国行动，共建共享健康生活！ 

“没有全民健康，就没有全面小康” 

2014年隆冬，江苏省镇江市丹徒区世业镇，苏南一个普通的小镇一夜之间登上了各大媒体的头条，前来调研的习近平总书记在了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况时，饱含深情地指出：“没有全民健康，就没有全面小康。”这是他首次提出这一重大论断，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当解决13亿人民的温饱成为历史后，保障健康、促进健康就成为党和国家为人民谋福祉的崭新课题！

回顾“健康中国”路，2007年，党的十七大报告指出：“健康是人全面发展的基础”。2012年，党的十八大报告指出：“健康是促进人的全面发展的必然要求”。2015年党的十八届五中全会首次提出推进健康中国建设。2016年10月，《“健康中国2030”规划纲要》出炉。《纲要》提出健康中国“三步走”的目标，即“2020年，主要健康指标居于中高收入国家前列”，“2030年，主要健康指标进入高收入国家行列”的战略目标，并展望2050年，提出“建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家”的长远目标。2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，提出实施“健康中国”战略，要坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，健康中国已上升为国家战略。 

健康中国，你我同行 

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，多个城市先后出台健康规划。2017年9月7日，中共北京市委、北京市人民政府印发《“健康北京2030”规划纲要》，提出：到2020年，城市健康基础设施水平全面提升，城乡健康环境条件持续改善，影响健康的主要因素得到积极治理，居民健康生活方式广泛普及，人均期望寿命稳步增长，市民健康水平明显提高，健康城市建设水平位居全国前列。到2030年，与国际一流的和谐宜居之都相适应的现代化卫生与健康治理体系基本建立，人人享受健康生活、人人享有基本医疗卫生服务、人人拥有健康环境的局面基本形成，人均期望寿命超过83.4岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别达到3.0‰以内、4.0‰以内和8/10万以内，健康中国首善之区基本建成。

同年9月27日，上海市人民政府举行新闻发布会，《“健康上海2030”规划纲要》出台，明确提出：到2020年，城市公共政策充分体现健康理念，建立与上海经济社会发展水平相适应、与城市功能定位相匹配、以市民健康为中心的整合型健康服务体系，健康基本公共服务更加优质均衡，多层次健康服务和健康保障体系进一步完善，绿色安全的健康环境基本形成，健康产业规模和发展质量显著提升。到2030年，上海将把健康融入所有政策，形成比较完善的全民健康服务体系、制度体系、治理体系，实现健康治理能力现代化，健康与经济社会协调发展，健康公平持续改善，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，市民健康水平和生活质量不断提升，人均健康预期寿命达到全球城市先进水平，健康产业成为城市支柱产业，率先实现可持续健康发展目标。

从中央到地方，目标制定了，如何贯彻落实不仅仅是政府的事，更是全民的事。作为参与者、见证者，中国工程院院士巴德年教授感慨良多，谈及健康中国，巴院士用了8个字：珍惜、贯彻、完善、发展。“从‘健康中国2020’，到健康中国‘十三五’，再到‘健康中国2030’，我参与了三个版本的工作，来之不易啊，”巴老感慨到。“随着国家经济的发展，老百姓要享受科技进步、国家发展、改革开放的成果，”巴老强调到，特别是医药卫生战线，健康中国的主角是医药卫生战线，如何把中央的决定落到实处，实实在在实现国民素质的提高，是医疗卫生战线的广大从业者应思考的重要问题。“更重要的是，中国的安定团结以及和平发展是中国国民健康的保证，中国人有能力解决吃饭问题，也有能力解决民族健康问题，一个强大的国家，一个健康的民族，一定会屹立在世界的东方，这就是我的中国梦”，巴老铿锵有力地说到。 

“健康中国”路 

• 2007年公布“健康护小康，小康看健康”

2007年9月，“健康护小康，小康看健康”的三步走战略公布 。 

• 2008年原卫生部启动“健康中国2020”战略研究

2008年，为积极应对我国主要健康问题和挑战，推动卫生事业全面协调可持续发展，在科学总结新中国成立60年来我国卫生改革发展历史经验的基础上，原卫生部启动了“健康中国2020”战略研究。 

• 2015年政府工作报告首提“健康中国”概念

2015年3月，李克强总理在十二届全国人大三次会议上所做的政府工作报告中首次提出“健康中国”理念，指出：“健康是群众的基本需求，我们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。” 

• 2015年明确提出推进健康中国建设任务

2015年10月，十八届五中全会明确提出了推进健康中国建设的任务。 

• 2016年《“健康中国2030”规划纲要》发布

2016年10月25日，国务院印发了“健康中国2030”规划纲要，规划从普及健康生活、优化健康服务等五大任务出发，对未来15年的健康工作进行了部署。这是国内首个且最高规格的健康产业规划，意味着“健康中国”战略的正式落地和实施。 

• 2017年“健康中国”战略写进十九大报告

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，提出实施“健康中国”战略，要坚持预防为主，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。 

• 2019年《关于实施健康中国行动的意见》发布

2019年7月，国务院正式发布《关于实施健康中国行动的意见》。依据《意见》，健康中国行动推进委员会宣布成立，随之印发《健康中国行动（2019-2030年）》、《健康中国行动组织实施和考核方案》等文件，聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，从政府、社会、个人（家庭）3个层面协同推进，力促全民健康目标的实现。 

数据是最好的“见证”：2018年中国人均预期寿命达到77岁，孕产妇死亡率从新中国成立前的1500/10万降到2018年的18.3/10万，婴儿死亡率从200‰下降至6.1‰——这3个国际通行的居民健康衡量指标的变化，见证了一个发展中人口大国卫生与健康事业发展的光辉历程。全面小康，全民健康，推进健康中国建设的步伐稳健有力，从先辈的憧憬描绘，到今天的渐入佳境，既是一个民族的矢志追求，也是一个国家的铿锵宣言！ 

（中国医学论坛报  潘慧敏 整理）